公路設計的依據主要包括以下幾個方面：

法律法規：《公路設計規范》是根據交通部的相關文件制定的，它包含了《公路路線設計規范》、《公路水泥混凝土路面設計規范》等相關規范。這些規范明確了各級公路的功能和相應的技術指標，突出了安全、環保以及以人為本的建設理念。1功能性需求：在選擇公路等級時，首先要明確公路的功能，如干線公路或集散公路（直達或連接）。此外，還需要考慮公路是否需要控制出入等因素。設計目標包括確保較高的運行速度和安全性，以及對非汽車交通量的考慮。2

交通量預測：在設計過程中，需要根據預測的交通量來確定公路等級。這涉及到設計速度、路基寬度等的設定。對于不同功能的公路，如高速公路、一級公路、二級公路和三級公路，它們的側重點是不同的。

汽車荷載考慮：在道路設計中，需要將汽車分為不同類別，如小客車、載重汽車等，并考慮這些車輛的物理及力學特性和組成。設計車速是確定道路幾何形狀的一個重要依據，它受到汽車最高行駛車速、經濟車速、平均技術速度以及地形和經濟因素的影響。3

交通量統計：交通量是指單位時間內通過道路某斷面的交通流量，它會影響道路的設計。設計時需要考慮交通量的季節性變化，并根據實際情況選擇合適的交通量作為設計依據。

通行能力分析：通行能力指的是在一定道路條件和交通條件下，單位時間內通過道路上的最大車輛數。這是評估道路能否有效承載交通需求的指標。