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廈門首個全域土地綜合整治非試點(diǎn)項(xiàng)目獲得省自然資源廳批復(fù)
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1月22日
東孚街道全域土地綜合整治實(shí)施方案
正式獲得省自然資源廳批復(fù)

作為福建首批、廈門首個
全域土地綜合整治非試點(diǎn)項(xiàng)目
這一突破性成果標(biāo)志著
廈門國土空間精細(xì)化治理邁上新臺階
也為城市近郊鄉(xiāng)村振興與高質(zhì)量發(fā)展
探索出可復(fù)制、可推廣的
“海滄方案”“東孚樣本”
整治前后對比

整治前▲

整治后(效果圖)▲
一場以“空間重塑”為核心的深刻變革
正在天竺山下悄然推進(jìn)
很多東孚居民都注意到啦!
正在施工中
↓↓
作為核心子項(xiàng)目之一,東孚街道一期高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已于2025年12月11日率先開工。
眼下,沿著楊厝路兩側(cè),農(nóng)田整治現(xiàn)場一片繁忙,鏟車與挖掘機(jī)協(xié)同作業(yè),土地平整有序,一片現(xiàn)代化、集約化的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田正在加速建設(shè),這是全域土地綜合整治的縮影之一。截至目前,項(xiàng)目整體進(jìn)展順利,已累計(jì)完成總工程量的13%。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田一期工程建設(shè)范圍圖(僅供示意參考)。

為什么要開展
全域土地綜合整治?
東孚,是海滄的“后花園”,也是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)。然而,耕地碎片化、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)空間受限等問題,也成為制約區(qū)域發(fā)展的“成長煩惱”。
如何在不突破耕地紅線的前提下,激活土地潛力、提升鄉(xiāng)村品質(zhì)?全域土地綜合整治,正是破解這一難題的“金鑰匙”。
全域土地綜合整治,是一項(xiàng)以國土空間規(guī)劃為依據(jù)的系統(tǒng)性空間治理活動,旨在通過推進(jìn)農(nóng)用地整治、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù),優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局,在保護(hù)耕地和土地集約節(jié)約利用的同時,改善農(nóng)村人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村全面振興鋪路。
自2023年起,海滄區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌部署,廈門市自然資源和規(guī)劃局海滄分局專業(yè)引領(lǐng),東孚街道作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),主動作為、科學(xué)謀劃,秉持“小而美、近期可實(shí)施”的理念,深度踐行“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),將該項(xiàng)目作為推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要抓手。
“全域土地綜合整治,旨在優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局,將為‘十五五’時期東孚街道高質(zhì)量發(fā)展,探索出一條近郊鄉(xiāng)村振興的新路徑。”東孚街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田一期效果圖。
怎樣轉(zhuǎn)動“空間魔方”?
系統(tǒng)施治、精準(zhǔn)發(fā)力
根據(jù)《東孚全域土地綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃及實(shí)施方案》,該項(xiàng)目聚焦“天竺山下一片田、一條溪”,生成了農(nóng)用地整治、人居環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)布局導(dǎo)入、低效用地再開發(fā)、生態(tài)修復(fù)五大類20個子項(xiàng)目,總投資約2億元。
項(xiàng)目的順利推進(jìn),得益于高效的協(xié)同機(jī)制。作為實(shí)施機(jī)構(gòu),東孚街道在“市統(tǒng)籌、區(qū)主導(dǎo)、國企實(shí)施”的機(jī)制下,積極推動“政府主導(dǎo)+國企實(shí)施+市場運(yùn)作”模式落地,協(xié)助對接國家開發(fā)銀行廈門市分行等金融機(jī)構(gòu),創(chuàng)新“實(shí)施主體+政策性金融”機(jī)制,推動公益性項(xiàng)目與社會資本有機(jī)結(jié)合,讓財(cái)政資金與社會資本高效協(xié)同,為項(xiàng)目注入可持續(xù)的動力,全面刷新了全域整治的“廈門效率”。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)分布圖(僅供示意參考)。
隨著“空間魔方”的持續(xù)轉(zhuǎn)動
一幅“田美、水秀、村興、產(chǎn)活”的
生態(tài)宜居畫卷
正在天竺山下徐徐展開
未來三年,將通過實(shí)施耕地恢復(fù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目,優(yōu)化布局,預(yù)計(jì)形成“2個千畝方、2個百畝方”,新增耕地671畝,讓農(nóng)業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展成為可能。
通過土地流轉(zhuǎn)保障農(nóng)戶穩(wěn)定租金,同時引入多個三產(chǎn)融合項(xiàng)目,發(fā)展農(nóng)耕研學(xué)、休閑度假等多元業(yè)態(tài),使農(nóng)田變課堂、鄉(xiāng)村成景區(qū),為村民就近提供就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)“租金+薪金”雙重增收。
系統(tǒng)推進(jìn)蕓溪水系治理,并與天竺山旅游資源深度整合,將未來的東孚,打造成“田美、水秀、村興、產(chǎn)活”的生態(tài)宜居典范。
該項(xiàng)目的成功獲批
是廈門深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想
全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動寫照
從“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)汲取智慧,到全域土地綜合整治的實(shí)踐創(chuàng)新,東孚街道以空間治理小切口推動鄉(xiāng)村振興大變革。這片承載著鄉(xiāng)愁與希望的土地,正以系統(tǒng)性整治激活內(nèi)生動力,為近郊鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。
綜合來源丨海滄區(qū)融媒體中心
編輯丨王煌彬 陳秀麗 周丹遠(yuǎn) 通訊員丨莊媛媛
二審丨馬志龍 黃淑敏
三審丨繆育明 賴存昂
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